Indien erhält das an Sino übergebene LNG-Terminalprojekt in Lanka zurück

Jul 25, 2023

Laut der in Colombo ansässigen „Sunday Times“ hat die srilankische Regierung beschlossen, eine Ausschreibung für die Lieferung von Flüssigerdgas (LNG) an Engro, ein chinesisch-pakistanisches Konsortium, zu stornieren und den Auftrag an Petronet LNG Ltd., ein indisches Unternehmen, zu vergeben Unternehmen des öffentlichen Sektors.

Die Entscheidung sei getroffen worden, nachdem Indien „energische“ Einwände gegen die Auftragsvergabe an das chinesisch-pakistanische Konsortium erhoben habe, heißt es in der Zeitung.

Der Vertrag wurde ursprünglich 2017 an Indien zugesagt. Am 25. April 2017 hatten Sri Lanka und Indien in Anwesenheit der Premierminister Ranil Wickremesinghe und Narendra Modi in Neu-Delhi ein MoU zur Durchführung desselben Projekts unterzeichnet.

Die Absichtserklärung sah vor, dass die srilankische Regierung bis Ende Mai 2017 eine Absichtserklärung an die indische Regierung oder ihren Vertreter für ein mit wiedervergastem Flüssigerdgas (LNG) betriebenes Kraftwerk mit einer Leistung von 500 Megawatt in Kerawelapitiya in der Nähe von Colombo ausstellen würde .

Für das LNG-Terminal/Floating Storage Regasification Unit (FSRU) in Kerawalapitiya würde ein Joint Venture mit Unternehmen aus Sri Lanka, Indien und Japan gegründet, für das die Modalitäten bis Ende Juli 2017 ausgearbeitet würden, heißt es in der Absichtserklärung.

Darüber hinaus wurde festgelegt, dass Sri Lanka bis Mitte Mai 2017 eine Absichtserklärung für die FSRU und das LNG-Paket an Indien ausstellen würde. Für das Projekt würde eine gemeinsame Arbeitsgruppe (JWG) gebildet, die 2017 zum ersten Mal zusammentreten würde die erste Maihälfte.

In der Absichtserklärung heißt es weiter, dass Indien Sri Lanka bis Ende August 2017 einen detaillierten Projektbericht (DPR) über das Gasverteilungssystem und die Einzelhandelsgeschäfte für die Lieferung von komprimiertem Erdgas (CNG) an den Transportsektor vorlegen werde.

Das LNG-Projekt sah auch ein Gasverteilungssystem mit Rohrleitungen vor; und Umstellung von Kraftwerken auf der Basis flüssiger Brennstoffe auf R-LNG-befeuerte Anlagen.

Obwohl Indien von Zeit zu Zeit seine Besorgnis darüber zum Ausdruck brachte, dass bei diesem und anderen in der Absichtserklärung aufgeführten Projekten keine Maßnahmen ergriffen werden, gab es in Sri Lanka jedoch keine Bewegung vor Ort.

Im August 2022 wählte das vom srilankischen Kabinett ernannte Verhandlungskomitee (CANC) nach einem internationalen Ausschreibungsverfahren das chinesisch-pakistanische Engro-Konsortium für die Ausführung des oben genannten Projekts aus.

Wie erwartet protestierte Indien heftig. Laut Sunday Times hat die srilankische Energie- und Energieministerin Kanchana Wijesekera am vergangenen Montag ein Kabinettspapier mit dem Titel „Überarbeitung der nationalen Energiepolitik im Zusammenhang mit der Entwicklung der Erdgasinfrastruktur im Land“ vorgelegt.

Das Kabinettspapier sah die Aussetzung der Entwicklung einer schwimmenden Speicher- und Regasifizierungseinheit (FSRU) vor Kerawalapitiya auf der Basis „Bau, Besitz und Betrieb“ sowie eines kompatiblen Anlegesystems auf der Basis „Bau, Besitz, Betrieb und Transfer“ vor.

Es umfasste auch die damit verbundenen Projekte: die Entwicklung eines Offshore- und Onshore-Regasifizierungs-Fernleitungsnetzes für verflüssigtes Erdgas (RLNG) mit einer Onshore-Empfangsanlage (ORF) und einem zugehörigen System von der schwimmenden Speicher- und Regasifizierungseinheit (FSRU) bis zum bestehenden und zukünftige Kraftwerke in Kerawalapitiya und Kelanitissa auf der Basis „Build, Own, Operate and Transfer“ (BOOT).

Das Ministerium wollte die Ausschreibung als unaufgeforderte Beschaffung an Petronet LNG Ltd. aus Indien vergeben.

Petronet LNG Ltd ist Indiens größter Importeur von Flüssigerdgas. Das Unternehmen errichtet im Hafen von Gopalpur in Odisha eine schwimmende LNG-Empfangsanlage (Floating Storage Regasification Unit oder FSRU) für 2.306 Crore INR (280 Millionen US-Dollar). Die Anlage wird eine Kapazität von etwa 4 Millionen Tonnen pro Jahr haben. Daher ist es nicht richtig zu sagen, dass es keine Erfahrung mit der Einrichtung einer FSRU hat.

In seinem Kommentar zur Kündigung des Engro-Vertrags und seiner Übergabe an Petronet zitierte die „Sunday Times“ einen ungenannten Beamten mit den Worten: „Dies wird das Vertrauen der Investoren stark beeinträchtigen und kein echter Investor wird sich in Zukunft in diesem Land melden.“

Der Least Cost Long Term Generation and Expansion Plan (LCLTGEP) (2018-2037) des Ceylon Electricity Board, der 2018 von der Public Utilities Commission of Sri Lanka (PUCSL) genehmigt wurde, weist auf die Notwendigkeit der Umstellung von Heizöl- und Dieselkraftwerken hin LNG-Kraftwerke sollen die Stromgestehungskosten senken.

Vor diesem Hintergrund erteilte die CANC am 44. August 2022 die Genehmigung zur Vergabe der Ausschreibung an das China-Pakistan-Konsortium, eines der beiden Unternehmen, die ordnungsgemäße Angebote für die Ausschreibung eingereicht hatten, erklärte die „Sunday Times“.